清科观察:VC/PE备案有序推进 “问题PE”清理原罪

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为了规范国内股权投资市场的发展,国家发展和改革委员会于2011年12月8日发布《关于促进股权投资企业规范发展的通知》,指非法集资和短期资金等混乱局面。从股权投资企业的设立、融资投资领域、风险控制、管理机构、信息披露、备案管理和行业自律五个方面提出了对国有股权投资企业的监管要求。这是中国第一个针对股权投资企业的国家管理规则。可以说,这是我国风险投资/体育产业进入“标准化管理新时代”的一个重要里程碑。

此次,青科研究中心推出《中国VC/PE行业监管政策解读及备案指引》,对风险投资/体育产业政策环境、监管体系和行业自律进行深入研究。在监管全面收紧的背景下,北上官、江苏、重庆、新疆、内蒙古的优惠政策和产业环境哪里更能吸引风险投资/私募股权投资落户和生根?行业的监管环境和备案状况如何?风险投资/私募股权应如何在国家和地方两级备案?与欧美等国家相对成熟的行业自律机制相比,中国风险投资/体育行业有真正的行业自律吗?当前的监管会给风险投资/体育产业带来什么影响,存在什么问题以及如何解决这些问题?报告逐一解释了上述问题。

目前,国家发改委主要按照《创业投资企业管理暂行办法》、《关于促进股权投资企业规范发展的通知》等一系列管理措施对注册资金管理团队和备案资金进行监管。截至2012年第一季度,有59家风险投资和股权投资企业在国家发改委注册,其中包括5家风险投资企业和54家股权投资企业。从注册企业的组织形式来看,一半以上是有限合伙企业,其次是35.6%的企业。

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