中国代表呼吁综合施策解决叙利亚人道问题

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人民网,联合国,11月14日(记者李小虹)联合国安理会14日就叙利亚人道主义问题举行公开会议。中国常驻联合国代表张军在会上发言称,叙利亚人道主义问题的解决必须平衡、全面,应充分尊重叙利亚主权,听取叙利亚政府的意见,防止跨境授权被滥用。

张军说,目前叙利亚仍有大量的人需要人道主义援助。多年的冲突导致叙利亚基础设施破旧不堪,粮食短缺、缺乏医疗保健和药品困难重重。叙利亚东北部的军事行动加剧了人道主义局势的脆弱性。持续的冲突也对人道主义行动产生了负面影响。随着冬天的临近,联合国和人道主义机构应做好准备,有效改善叙利亚人民的生活条件。与此同时,叙利亚的人道主义局势与政治、安全和反恐局势密切相关。要解决人道主义问题,我们必须统筹规划,采取综合措施。

首先,我们必须尊重和维护叙利亚的主权、独立、统一和领土完整,通过政治和外交手段解决问题。政治解决是摆脱叙利亚危机的唯一现实途径,也是改善叙利亚人道主义局势的根本手段。11月初,叙利亚宪法委员会和由45名成员组成的核心小组在日内瓦成功举行了第一次会议。双方将于本月25日开始第二轮讨论。中方对此表示欢迎,支持联合国特别是特使裴开如继续发挥斡旋作用,坚持“叙利亚主导、叙利亚自主”的原则,落实安理会第2254号决议,达成兼顾各方关切的政治解决方案。

第二,我们应该加强人道主义救援工作,解除对叙利亚的经济制裁,促进难民和流离失所者返回家园,支持叙利亚政府战后重建。国际社会应向联合国提供足够的资金和资源,以确保向叙利亚各地有需要的人提供人道主义用品。为了从根本上改善叙利亚人民的生活条件,必须努力改善叙利亚的经济状况,帮助促进叙利亚难民安全和自愿返回家园,支持叙利亚政府修复和重建住房、民生、医疗和教育设施,并清除地雷和其他战争遗留爆炸物。中国向叙利亚提供了食品、药品、公共交通、人力资源培训等援助。10月24日,中国政府对叙利亚海关检查设备和紧急粮食援助的援助交接仪式在拉塔基亚港举行。

第三,我们必须巩固现有的反恐成就,继续根据安全理事会有关决议和国际法统一标准,打击一切形式的恐怖主义。消除恐怖势力是叙利亚人民恢复和平有序生活的必要安全条件。目前,恐怖势力仍然占领着伊德利卜的大部分领土。恐怖分子威胁平民的安全,摧毁基础设施,恶化人道主义局势。国际社会应致力于寻找反恐和人道主义问题的全面解决办法。各方应避免任何威胁反恐成果的行动,共同应对恐怖分子逃离的风险,防止“伊斯兰国”部队卷土重来。联合国秘书处应密切关注叙利亚的反恐形势和恐怖分子的动向,认真研究将恐怖分子绳之以法的问题,并提出建议。

张军强调,在叙利亚开展跨境人道主义救援行动时,应遵守联合国人道主义救援指导原则和国际法相关规定,并严格遵守中立、公正和非政治化原则。跨界人道主义救济是特定情况下的一种特殊救济方法。安全理事会应该根据最近的局势审议这一问题。联合国应在整个过程中以更大的透明度监测相关行动,并应加强与叙利亚政府的协调

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